3月8日,第十四届全国人民代表大会第二次会议第二次全体会议举行,听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
在会后视频连线中,我市人大代表高度认同和支持人大常委会工作报告。一致认为,报告全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,充分体现了毫不动摇坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一、坚持中国特色社会主义政治发展道路的决心和信心,是一个立场高远、思想深刻、与时俱进的好报告。
代表们纷纷表示,将认真落实全国人大常委会工作报告部署,紧紧围绕人民群众所想、所盼、所愿,深入践行全过程人民民主,全面承担起宪法和法律赋予的职责,紧紧抓住高质量发展这一首要任务,充分发挥人大职能作用,艰苦奋斗、开拓进取,不断开创人大工作新局面。
继续发挥基层立法联系点作用
推动出台社会治理等领域地方性法规
3月9日,全国人大代表、市委副书记、市长吴小晖在广东代表团集体审议全国人大常委会工作报告时发言。“报告充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是一份彰显法治精神、充满人民情怀、彰显人大担当的好报告。”吴小晖说,去年全国人大常委会工作特点是立法修法科学、监督工作精准、履职保障有力。
江海基层立法联系点是全国人大常委会法制工作委员会在广东省设立的首个基层立法联系点,也是国家、省、市三级立法联系点。“我们创新方式方法,根据法律法规特点,设定不同的征求意见对象和方式,深入村镇、社区、企业听取意见,充分调动群众参与国家立法的积极性,把‘全程人民民主’送到群众家门口。”吴小晖说。
江门日报记者 邱宇 摄
吴小晖用一系列有力的数据,展现了人民民主在江海基层立法联络点发展全过程中的生动实践。“联络点成立以来,共完成立法意见征集任务82次,上报意见建议1875条,其中采纳206条,基层民众的声音传到了国家最高立法机关。我们积极邀请10多个国家的侨领参加立法交流,接待了非洲英语国家、斐济、澳大利亚等国家的来访代表团,讲出了中国式民主法治建设的生动故事。”吴小晖说。
去年,江门市人大常委会审议通过了全国首部促进侨胞文化交流合作、加强侨胞文化资源保护利用、完善侨务服务保障等地方性法规。“这次会议上我们提出了加快制定侨胞权益保护法的建议和引导低空经济有序发展的建议,希望能够得到采纳和支持。”吴小晖说,将继续用法治思维、用法治方式推动改革发展,今年将重点推动社会治理、城市建设、居家养老等地方性法规出台。
“下一步,我们要重点做好三项工作,包括稳步推进高质量立法、继续发挥基层立法联络点作用、拓宽听取民意、接受监督渠道。”吴小晖说,今年要以培育新优质生产力、推进“百千万工程”为重点,广泛听取代表意见,形成合力,助力推动经济社会高质量发展。
通过高质量立法促进发展、确保良好治理
促进社会协同
报告在总结一年来的工作时,提到把提高立法质量,推动中国特色社会主义法律体系更加科学、完备、统一、权威作为关键,并把完善中国特色社会主义法律体系列为今年的重点任务之一。全国人大代表、台山市斗山镇绿稻农场主任陈世荣对此感触颇深。
去年,在国家粮食安全法征求立法意见期间,陈锡荣结合行业实际情况、反映基层呼声,提出相关建议:对国家粮食安全工作做出突出贡献的单位和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。这一建议被采纳并写入该法第九条,并于去年12月29日在第十四届全国人大常委会第七次会议上通过。
“立法建议通过成为法律,让我体会到人大代表职责的价值,获得了充分的成就感和自豪感,也感受到了‘在立法中坚持和发展人民民主全过程’这句话的分量。”陈锡荣说,这部法律的制定,全面夯实了国家粮食安全的法制基础,确保了中国人民的饭碗牢牢掌握在自己手里。他表示,相关法律条款对耕地保护利用和粮食生产、储存、流通、加工、应急、养护等各个环节都做出了系统规定。下一步,要共同做好法律宣传解读,协调推动法律正确有效实施,推动形成社会合力,共同保障国家粮食安全。
支持和保障代表更好依法履行职责
成为党和国家与人民沟通的桥梁
报告在总结一年来工作时提到,加强人大代表能力建设,支持和保障代表依法履职。今年是江门市科恒实业有限公司光电材料事业部技术经理丁雪梅履职人大代表的第二年。一年来,她参加了广东全国人大代表对“百千万工程”和制造业高质量发展的集中考察调研活动,对此有着深刻的体会。
“调研过程中收获颇多,比如各地在产业园区规划、产业链组织等方面加大力度,对产业发展起到了很大的促进作用。也深深感受到广东顶层推进‘百千万工程’不断显现成效,乡村振兴也取得阶段性进展,展现出和谐美丽乡村的生机与活力。”丁雪梅在分享调研经历时说。
经过一年的学习培训,丁雪梅如今已经更加适应人大代表的角色,对履职也有了更多的思考。“今年侨乡发展这个话题引起了我的关注。作为中国侨都江门市人大代表,我将更加致力于推动江门侨乡文化的传承发展,让更多人了解、热爱和参与到家乡的经济社会发展中来。此外,我也将更加紧密地联系群众,深入调研,做好党和国家与群众之间的桥梁纽带,努力提出更高质量的建议,不辜负侨乡人民的期望。”
践行全过程人民民主
充分发挥人大代表作用
报告提出,要加强与地方人大的联系、协调、联动,深化与各方协调配合,完善同心协力、共克时艰的体制机制,增强人大工作整体效能。
2020年7月,江门市江海区人大常委会被确立为全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点。三年来,一系列令人振奋的新实践,见证了江海基层立法联系点在践行人民民主全过程的“新气象”。
在全国人大代表、广东千色花新材料股份有限公司董事长、江门市工商联副主席黄达昌看来,充分发挥基层立法联络点作用,不仅可以使基层广大群众、社会各界能够通过有效渠道表达立法诉求,践行全过程人民民主,也将为全国人大立法探索作出江门更多贡献。
“今后我将积极参与基层立法联系点的调研工作,收集更多群众的诉求和好的意见建议,借助这个平台,充分发挥人大代表作用,助力江门地方立法;同时也把我们江门的好经验、好做法带到全国人大的平台上,为推动国家立法作出更大贡献。”黄达昌说。
提出建议并履行职责
助力推动高质量发展
报告系统回顾了2023年全国人大常委会工作,科学部署了2024年工作任务。在全国人大代表、五邑大学创新创业学院副院长、教授、中德(江门)人工智能研究院院长崔岩看来,报告客观全面总结成绩,实事求是分析问题,突出重点部署工作,是一份高举旗帜、彰显法治、践行民主的好报告。
报告内容让崔岩精神一振,他表示未来要通过深入研究提升能力,更好地反映行业诉求,解决行业痛点,在履行职责的同时倾听人民的声音。
近年来,崔岩带领团队自主研发人工智能三维数字技术,成功推动了世界文化遗产——开平碉楼与村落、梁启超故居、长堤历史文化街区等的数字化征集与保护。在崔岩看来,江门有着丰富而独特的侨乡文化与资源,因此,在今年两会期间,他提出了《关于以科技赋能高质量开展第四次全国文物普查的意见》,提出充分利用数字孪生技术做好不可移动文物数字化保护,确保侨乡历史文化的可持续传承与振兴。此外,他还带来了《关于加快制定侨权保护法的建议》,进一步凝聚侨心、侨力、侨智,吸引和汇聚广大侨胞参与粤港澳大湾区建设。
“接下来,我将秉承创新精神,积极推动人工智能对千千万万个行业的高水平赋能,为江门加快培育新优质生产力、推动高质量发展贡献力量。”崔岩说。
来源:江门日报(协调/黄志尧 文/黄志尧 毕松杰 张浩阳 凌学敏)