经济发改局安检工作报告3篇

时间:2024-11-06 22:58:32 作者:皮皮侠 字数:51092字

  下面是范文网小编分享的经济发改局安检工作报告3篇 发改局经济安全情况总结,供大家赏析。

经济发改局安检工作报告1

  发改局年底工作报告及明年思路

  一、年工作小结

  1、抓好计划规划的编制与实施。一是定期向县人大及其常委会报告全县国民经济和社会发展计划草案和全力抓好十二五规划编制工作的攻坚。在深入调查研究的基础上,“十二五”规划纲要征求意见稿已下发征求意见。专项规划完成20个。在规划编制过程中,我们进一步转变工作作风,开门编规划,如在研究编制主导产业规划中,我们请专家学者主动上门到骨干企业,就调整产品结构、新产品开发、延伸产业链等方面做咨询调研。在编制“十二五”以工代赈规划中,我们主动到乡镇,就有关项目的策划生成等方面上门指导做好服务。三是牵头组织制定县重点产业发展导向,政府已开始全面实施,“十二五”以工代赈规划已提报市发改委审核,牵头完成了县级重点项目、教育和卫生专项等专项规划的编制,各项专业规划中相关的项目都列入国家和省市规划盘子,为争取上级更多的资金扶持打下了良好的基础。四是狠抓工作落实。我们将县人大审议通过的《政府工作报告》和《计划报告》中的任务分解到科室、到人头,并及时督办检查,较好地保证了人大决议、决定在我局的全面落实。计划执行情况,以及重大项目建设情况,固定资产投资情况,社会发展情况。今年来,我局向县人大常委会报告了年上半年计划执行情况,分别向县人大常委会和县政协报告了我县“十二五”规划的编制情况,并根据人大审议的意见,及时修改完善。

  2、抢抓历史机遇,积极争取上级资金扶持。一是树立“能争、会争、善争”意识,持续加大向上跑项目、跑资金的工作力度。年我局向上申报以工代赈、文教卫社会事业、农林水、节能减排、旅游和市场体系、城建民生项目100多项,目前已争取发改系统下文的补助资金突破1亿元。二是认真贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,针对中央扩大内需政策,以及国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见,组织建立起较完备的县三级项目储备库,一批重点储备项目列入了省市重点储备盘子。三是抓好中央增投项目资金的争取和实施。今年以来,争取中央投项目资金共7000多万元;实行了中央投资项目定期跟踪制度,组织及参加了10多次的调研协调工作,开展了多次的专项检查,针对项目资金管理和工程实施的“五制管理”,提出了30多项整改意见、建议,近两年来,经过上级多次稽察、审计,项目的实施受到上级的充分肯定。

  3、服务项目建设,促进固定资产投资持续增长。以“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为载体,持续运作、持续深化、持续突破,促进项目带动战略的深入实施。一是牵头制定项目带动战略的目标和项目竞赛的实施方案,科学提出了全县固定资产投资总量和重点建设项目计划。二是进一步加大重点建设项目督查、跟踪、落实工作力度,年我县2个项目列入省级重点建设项目,7个项目列入市级重点建设项目。落实好“三个清单”、“五个一”、“旬督查、月通报、季分析、年总评”等项目工作制度;三是及时了解和协调解决重点项目建设过程中存在的问题,确保投资运行规范有序,拉动经济的有效增长。四是积极策划、整合项目,充实县级项目储备库,确保常年滚动更新投资项目储备200多项,实现当年开工转化率均在57%。五是着力推进重大项目建设。牵头策划海西(县)文化产业园、海西(县)文化产业园、闽台科技园、闽赣石材园、海西门都、海西药谷等10亿元以上重大项目6个,亿元以上大项目35个。年来,我局参与重点项目现场会、协调会20多次,项目检查督查10多次,项目督促协调10多次,提出意见建议20多条。

  4、整合推介招商项目,主动参与招商引资。一是组织编写、更新、充实和完善《投资指南》项目册子,保持招商引资项目有30%以上的滚动更新,重点推出一批经济效益好、市场前景广阔的重点招商引资项目供国内外客商选择。二是强化了招商引资的推介咨询和服务。重点介绍国家产业政策和我县旅游兴县战略的投资重点,特色农业、产业集群发展的方向等,为我县的引资工作创造了较好的发展环境。特别是为我县当年“”、“”等招商活动提供、推介了一批重点、特色项目,使各项专场招商活动均取得显著成效。同时本局引进的兴林木业总投资8000万元,当年到资2300万元。三是牵头组织参加第八届“”项目成果交易会,签约项目总数74项,投资总额亿元,其中合同项目65项,总投资万元。

  5、抓好自身建设,强化为基层服务。一是抓好投资体制改革各项措施的落实,目前我局只保留政府投资项目的行政审批1项,将符合国家产业政策规定、审批权限内的企业投资项目实行核准制或报备制,真正做到放权给企业,让企业做项目投资的决策者。二是进一步简化审批程序,将项目建议书和可行性研究报告两道审批合为一道审批,企业投资核准、报备由法定时间20天缩短为2天,基本建设项目审批由15天缩短为1天。三是对项目审批的范围、办事程序、需提交的文件等,做了明确的界定,并制定标准工作流程。四是建立起对重大项目、重点对象实行急事急办、特事特办制度,特别是对今年应急灾后重建项目,依照闽发改投资[年]516号文规定,规划内项目视同立项,不再审批,核准其施工工程可灵活决定招投标方式,对大干150天新上项目审批实行“容缺预审”,极大方便了基层、企业的办事。今年完成各种项目审批100多项,实现了“阳光操作、办件零误差”的目标。

  二、年发展改革工作的主要任务

  年,我局将围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥发改部门经济综合管理职能作用,提升协调服务水平,重点谋划好“十二五”经济社会发展蓝图、抓好项目带动战略实施、积极向上争取资金、夯实工作作风等。

  1、促进产业优化升级。一是推进现代农业发展。积极推进新一轮农田水利建设,全力做好金溪防洪二期建设和三期工程的前期工作,加快上青溪小流域生态综合治理工程、小型农田水利重点县建设、全县重点河道清淤工程、广源坑和长兴水库除险加固工程等,实施好坡耕地水土流失治理、土地开发整理复垦、朱龙灌区节水改造工程建设。做大做强乌凤鸡、淡水鱼、雷公藤、锥栗、茶仔油、茶叶等特色农业产业,扶持汉堂生物制药、一点石、菌芝堂、百蕈食用菌等企业和相关项目的发展和建设。二是壮大主导工业产业。推进同济生态建材、黄金加工贸易、金健茶食品酿造、必诚彩印、保温干砂浆、木塑复合材料等尽快投建,促使台湾科技产业园、凯西门都、竹基活性炭等尽快落地开工。开发生产叶黄素、红豆杉等保健品,汉堂木本营养食品等,集聚规模,加快“一区三园”整合优化,争取尽快完成各个园区产业布局、空间设计和用地征迁。依托“凯西门都”项目建设,生成一批五金配件、新型材料等上游配套项目。三是大力发展以旅游为龙头的服务业。全面提速海峡旅游(三明县)产业园项目建设,确保旅游及相关产业当年投资10个亿以上,着力抓好投资亿元以上项目:县世界自然遗产地保护工程、县古城综合开发、金湖体育休闲公园、慈航祖庭文化园、法兰西乡榭二期项目以及状元国际大酒店、阳光大酒店、南会滨水旅游休闲综合体3个五星级宾馆等项目。

  2、持续项目带动战略。一是加大力度争取国家和省上更多资金支持。年我们将根据中央和省上的投资导向,抓住原中央苏区县和支持海西建设机遇,组织做好项目的筛选、申报工作,重点在农业、旅游、公检法司、城市等基础设施建设和民生工程建设等方面争取更多的国家和省市资金支持。二是加大重点项目推进力度。初步安排在建重点项目88个,当年计划投资亿元;其中续建项目41项,当年计划投资亿元,新开工项目37项,当年计划投资亿元。重点加快省道205线邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水扩建、富得油茶种植及深加工、县古城旅游休闲综合体、“若九天”旅游休闲综合体、状元国际(五星级)大酒店、县金湖旅游度假区等项目的建设;推进小型农田水利重点县建设、台湾科技产业园基础设施、闽赣石材园、必成彩印、海峡旅游(三明县)产业园(一期)、世界遗产地保护工程、音山旅游度假山庄等项目开工建设;抓好县医院住院综合楼、城区路网桥梁、神后垅宜居安置点等民生建设工程,加快推进火车场站建设和周边土地开发,整体提升和放大火车站广场交通枢纽、商贸服务功能。三是提升重大项目策划水平。进一步完善县三级项目储备库建设,完成一批有一定深度的前期储备项目,其中策划生成投资10亿元以上项目5个、亿元以上项目20个、500万元以上项目200个,储备库的项目中税性项目占60%以上,力争当年升级80个以上,开工率40%以上。配合抓好浦建龙梅铁路项目,推进三级汽车客运站、朱龙灌区配套与节水改造、世界地质公园自然遗产保护区水土流失综合治理、体育中心、中影万星影视城、凌龙影视城、古生物化石博物馆等项目的前期工作。

  3、加大改革开放力度。一是创新体制机制。推进完善林权改革,健全土地承包经营权流转市场;配合做好企业上市的培训宣传工作,加强沟通协调,推进符合条件的企业上市融资,壮大担保机构,提高金融对经济社会发展的支撑力。二是认真做好医改工作。配合卫生部门组织制定年医改实施方案和医改配套文件,进一步扩大基本医疗保障制度覆盖面,全面实施国家基本药物制度。三是做好第九届“”各项准备工作。重点围绕主导产业和新兴产业,征集一批新的企业技术需求,推动“”常态化对接,并做好相关项目的跟踪督促,保进项目落地形成生产能力。四是继续做好招商引资项目策划指导工作。根据国家产业政策,紧盯大型央企投资导向,依托我县“一区三园”,认真策划一批大项目、带动性强的好项目,突出开发区和产业集中区招商项目,深化前期工作,提高招商项目质量。

  4、加快利民惠民建设。一是促进教育协调发展。抓好义务教育,普通高中建设,做大做强职业教育。配合好教育部门,做好中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制学校学生生活设施工程,着力抓好三中迁建、幼儿园搬迁、金湖旅专教学综合楼等项目建设。二是完善城乡医疗卫生服务体系。推进医药卫生体制改革,继续实施县医院住院部改扩建、卫生监督所、县急救中心乡镇卫生院改造提升工程,加强杉城社区卫生服务中心和村卫生所建设。三是完善公共文化服务。精心策划“海西(县)文化产业园”项目,扎实推进中影万星影城、乡镇综合文化站建设、数字电视整体转换工程、农村广电村村通工程、农民体育健身工程等项目建设,加快尚书第建筑群修缮及陈列展览提升、博物馆搬迁项目建设进度,推动梅林戏展示中心项目落地。四是抓好其它各项民生工程建设。重点是农村安全饮水整乡推进工程、以工代赈建设工程、朱口集镇污水与垃圾处理工程、廉租房建设等。

  5、加强生态环境保护。一是推进节能减排。着力推进重点领域、重点耗能企业的节能工作,深化推动石材、木材等行业的整治工作,严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度,建立完善节能减排工作长效机制。二是抓好生态建设和环境整治。加快去年两次特大洪灾创面的绿化和生态修复,实施金溪流域综合整治、农村环境连片整治、“三清”示范工程和“家园清洁行动”,加大垃圾处理收集系统建设力度。三是加快发展循环经济和低碳产业。与相关部门密切配合,推进循环经济试点,做好资源节约和环境保护、国家节能技术改造财政奖励等国家专项的组织申报,争取获得国家更多资金支持。

  三、强化落实,做好当前发展和改革的各项工作。

  1、准确把握经济形势。一是进一步做好经济形势分析。注重调查研究,不断拓展分析材料来源,提高经济形势分析材料质量。二是不断拓展经济形势分析面。强化对产业发展的研究分析,增进对涉及民生领域和改革创新领域问题的分析。三是密切跟踪宏观经济环境的发展变化。特别是中央经济政策的动态走向,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,提出一些有针对性的对策建议。四是加强与周边县市的对比分析。认真汲取成功经验,为县委、县政府研究部署全县科学发展、跨越发展举措提供依据。

  2、强化规划引导。一是推进“十二五”规划《纲要》顺利实施。强化任务分解落实,明确完成时限,推动出台具体工作计划。组织开展《纲要》实施情况督促检查,对实施过程中出现的新情况、新问题,及时研究提出对策建议。二是继续推进重点专项规划的编制、衔接。帮助协调解决编制过程中存在的问题,力争有一批重点项目列入上级规划的盘子,为争取国家和省上的资金支持打下较好的项目基础。

  3、不断改进工作方式。一是加强相关政策研究。特别是已出台的海峡西岸经济区有关政策,原中央苏区县享受西部地区政策等方面的研究,力争较好地吃透政策,扎实地推进向上争取项目资金工作。二是严格依法行政。严格执行基本建设项目程序,严格控制政府投资项目概算,推行项目论证和公示制度,做好招投标指导、协调和监管工作。三是增强工作合力。认真履行发展改革的综合协调职能,健全工作协调机制,促进与县直部门的协调配合,加强与国家和省、市发改委的沟通联系,提升发改部门的业务能力和服务水平,共同把我县经济社会发展推向更高层次。四是深化内部管理。进一步改进服务态度、规范办事程序、提高工作效率,积极协调解决好重点项目建设过程中出现的问题和困难,协调解决好经济发展中出现的新情况、新问题,努力为基层、企业和广大人民群众服好务,严格依法行政,依法办事,确保各项工作和承诺落到实处,主动接受人大的法律监督,政协的民主监督。五是积极、主动、圆满地完成好县委、县政府和上级发改委交办的其它事项。

经济发改局安检工作报告2

  发改局经济工作总结

  今年以来,我局在市发改局的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统揽全局,认真学习十八届三中全会精神,紧紧围绕以省委书记胡春华同志在粤东地区调研时提出“跻身珠三角第二梯队”工作为目标XX县委、县政府提出的“推动跨越发展、建设幸福惠东”核心任务,充分发挥经济综合、协调部门职能和“观全局、谋大事、出实策”的参谋助手作用,着力破解发展难题,改革创新,真抓实干,取得了一定的成效,为全县经济社会平稳较快发展作出了新的贡献,为贯彻落实“三个定位,两个率先”的奋斗目标开好头、起好步。

  一、今年工作回顾

  年初以来,全局上下紧紧围绕单位的中心工作,结合职能特点和实际情况,团结协办,共同努力,完成了县委、县政府交办的各项任务,并取得了较好的成效。现将一年来工作总结回顾如下:

(一)强化发展意识,深入推动全县经济社会发展。

  一年来,围绕市、县跻身珠三角第二梯队的目标任务和发展规划,围绕“gdp增长%”的奋斗目标任务,多次组织召开了主要经济指标监测预测和研究分析会议。

  1、及时分解和下达了奋斗目标任务。3月29日,市对我县的11个主要经济奋斗目标下达了奋斗目标,我局及时对主要经济指标按月度或季度进行分解,并抓紧将目标任务下达落实到县直有关职能部门和各镇(街道、度假区),各镇(街道、度假区)也及时按照要求对分解下达的奋斗目标进行了逐月或逐季分解。

  2、重点着力加强宏观经济监测预测工作。结合市里每月一次的经济监测例会,坚持完成我县经济运行每月一次的例行分析和监测以及有关材料的撰写工作。特别是围绕市、县跻身珠三角第二梯队的目标任务和发展规划,围绕“gdp增长%”的奋斗目标任务,多次协助组织召开了主要经济指标监测预测和研究分析会议。11月13日,召开了今年第四季度中后期全县宏观经济监测工作会议,对第四季度中后期全县经济监测工作进行了部署,完成了多期简报的编写工作。今年,全县共实现规模以上工业增加值106亿元,增长%;公共财政预算收入亿元,增长%;税收总额(含海关代征)亿元,增长%;固定资产投资亿元,增长18%;社会消费品零售总额亿元,增长%。

  3、《珠三角规划纲要》有关工作扎实推进。按照省、市“四年大发展”考核验收的有关要求,根据县委县政府的统一部署,认真做好了“四年大发展”网络问卷调查活动等迎检工作,同时,按照市对各县(区)的考核验收工作方案要求,重点抓好了经济指标体系、重大项目、重点工程和制度建设等工作,为我县实施《珠三角规划纲要》“四年大发展”工作顺利通过考核验收和争先进位作出了积极努力。同时,起草了我县实施《珠三角规划纲要》实现“九年大跨越”工作方案,目前该《方案》已经县委常委会议XX县政府常务会议审议通过,已报县政府办公室审稿。

  4、顺利完成“进二”相关方案的起草及“十二五”规划中期评估工作。根据县委、县政府的工作安排,我局负责起草了《XX县落实惠州尽快进入珠三角第二梯队目标任务实施意见》、《XX县人均gdp赶超全国平均水平实施计划》、《XX县平台构建计划实施方案》、《XX县产业培育计划实施方案》、《XX县乡镇赶超计划实施方案》、《XX县惠民倍增计划实施方案》、《关于进一步加快我县服务业发展的若干意见(2012-2017年)》、《XX县县级现代服务业发展引导资金管理办法》等“1+1+6”相关方案的起草工作。此外,根据县委县政府的决策,配合惠州学院完成了《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施中期评估报告》的撰写工作,目前该报告已经县委常委会议XX县政府常务会议审议通过,11月28日县人大常委会将再次对该报告进行审议,有待审议通过后印发实施。

  5、加强了固定资产投资分析预测。我局积极履行职能,监测分析了今年下半年全社会固定资产投资状况及全年执行情况,预测XX县2014年全年固定资产投资情况。今年1至10月份,我县固定资产完成投资亿元,为了贯彻落实XX市发改局《关于召开加快XX市固定资产投资工作座谈会的通知》及县政府《XX县前三季度经济形势分析暨重点项目建设推进会》会议精神,围绕市、县跻身珠三角第二梯队的目标任务和发展规划,围绕固定资产投资全年完成204亿元的奋斗目标任务,多次与统计局有关人员组织召开分析预测会议,并于11月底开展对全县部分重点项目建设进展情况进行调研。

(二)强化投资意识,深入推动重点项目建设管理。

  1、着力推动重点项目建设。今年我县安排重点建设项目67宗(其中,投产项目14宗,续建项目27宗,新开工项目26宗),总投资1085亿元,计划总投资亿元。我局采取县领导分工负责、信息月报、进度倒逼、问题联席等有力措施,力推我县重点建设项目建设。据统计,1-12月份,67宗重点建设项目完成投资亿元,完成计划投资的%。其中:投产项目共14宗,完成投资亿元,完成计划投资的%;续建项目共27宗,完成投资亿元,完成计划投资的%;新开工项目共26宗,完成投资亿元,完成计划投资的61%。

  2、积极做好向上争资工作。我局认真关注国家和省、市的政策信息和投资动向,通过多方联络,积极沟通,努力开展了向上争项目争资金工作,取得了初步成效。特别是我县农村经济项目方面,据统计,争取到我县中央财政小型农田水利重点县建设项目、县梁化镇衙门沥水综合整治、森林抚育、县大亚湾海洋牧场示范区人工鱼礁工程、县梁化镇金竹山猪场生猪标准化规模养殖场建设等项目,累计争取中央补助资金万元,省、市补助资金.37万元,县级补助资金万元。

  3、进一步规范项目立项。按照省、市政府的要求,采取原则性和灵活性相结合的方式方法,简化完善审批手续,尽力为项目单位提供方便。据统计,1-12月份,我局共办理项目立项436宗,计划总投资亿元,其中审批项目325宗,计划投资亿元,核准项目5宗,计划投资亿元,备案项目106宗,计划投资亿元。

经济发改局安检工作报告3

  乡镇发改局经济工作总结

  2015年,县发改局在县委、县政府的正确领导下,在省、市发改委的具体指导下,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,努力谋求新作为,统筹稳增长、促改革、惠民生,全面履行部门职责,优化经济环境,提升行政效能,各项工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下:

  一、2015工作总结

  牵头指标完成情况:预计地区生产总值110亿元,增速8%。全年全县完成全社会固定资产投资103亿元,比去年同期增长13%;149个重点项目完成投资亿元;10个重点项目纳入市目标管理项目,预计完成投资24亿元,完成计划%。单位地区生产总值综合能耗下降%。

(一)抓规划,强引领,在当好参谋助手上创实绩

  作为县域经济的宏观管理部门,发改局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用,审时度势、时刻关注经济态势,有效促进了经济社会平稳较快增长。

  1、强力有效推进规划编制工作。为切实做好规划编制,树立规划执行权威,根据县委、县政府的总体部署和局领导要求,积极着手组织推进“十三五”规划纲要、“秦巴山区发展和扶贫攻坚(2015-2020)项目实施规划”、“基础扶贫”和“生态扶贫”等规划编制工作,工作进展顺利,并取得阶段性成果。一是完成研究制定了规划编制工作方案。制定出台县“十三五”规划编制工作方案。二是精心组织开展前期重大课题研究。全面完成对20个乡镇和重点部门的编制调研工作。研究提出了《县“十三五”规划前期研究课题》,积极组织相关业务人员参加了省内外“十三五”规划的专题培训学习。三是明确规划编制单位。确定重庆师范大学作为“十三五”规划编制备选单位,并深入各乡镇XX县级相关部门进行专题调研,在完成前期调研和资料收集工作的基础上已形成《县十三五规划建议和十三五规划纲要》初稿。四是确定23个专项规划。积极做好了“十三五”23个行业专项规划相互之间的统筹和对接,23个行业专项规划初稿基本形成。

  2、认真分析经济运行,不断提升宏观综合能力。坚持深入调查研究,认真分析经济发展的宏观环境及我县经济运行基本情况,完成一、三季度经济形势分析和2015年上半年和全年国民经济和社会发展计划报告。

(二)抓项目,促投资,在推动投资稳定增长上攀新高

  1、强力推进项目建设。经广泛收集、认真筛选、反复征求各级各部门意见,认真编制出台了2015年全县重点建设项目投资计划,共编制“四个一批”重点项目149个(其中竣工投产34个、加快建设26个、争取开工59个、加快前期30个),计划完成投资亿元。截止10月,完成投资亿元,占计划80%。列市上“四个一批”重点项目10个,计划投资亿元,目前已完成投资亿元。完成全社会固定资产亿元,占全年目标计划103亿元的%。

  2、严格项目监督管理。一是按照国家基本建设程序规定,认真落实了项目法人制、招投标制、合同制、监理制,和新开工项目“八个基本条件”。二是加强了建设项目的检查和稽察力度,实行一月一督查一季一通报的督查机制,建立了项目管理台帐,认真落实旬报和月报制度,按时上报各类项目报表,及时收集、上报市、县重点项目投资完成情况和进度报表,准确反映项目建设的形象进度及存在的问题、困难,了解项目进展情况,摸清项目储备数量,并及时向县政府分管领导汇报,适时召开项目工作调度会,推进项目建设进度。三是资金使用监督到位。与县财政局协调配合,坚持按工程建设进度分批拨付资金,防止挤占、挪用项目资金,确保专款专用。四是认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。对两家企业使用国家专项资金项目未招标按照相关程序进行了处罚,同时对抽查中发现的问题已责任相关部门和项目业主进行限期整改。

  3、千方百计争取项目。我局认真研究国家资金投向,积极包装项目,主动出击,带上项目到省、市发改委各处(科)室汇报工作、申报及争取项目。现已到位中央、省预算内资金项目25个,总投资亿元,其中争取到位中央、省预算内资金亿元。同时加大国家专项建设基金争取力度,目前争取国家专项建设基金支持项目一个(县东西城棚户区改造项目:总投资亿元,申报资本金亿元,已下达2015年国家专项建设基金亿元。),在第四批的专项建设基金申报过程中,我县共有9个项目报送至省发改委纳入拟报送国家发改委项目库中,总投资亿元,申报资本金亿元。

  4、狠抓重大项目开工建设工作。根据市委、市政府抓好重大项目集中开工仪式和全市重点项目及产业园区现场推进会的举办工作指示要求,发改局积极协调县级各部门抓好重大项目的开工建设工作。5月13日成功举行了今年全市第一次重点项目及产业园区现场推进会,12月举办全县重点项目集中开工活动,全年共开工项目30个、总投资万元。

  5、认真抓好项目规划和储备工作。加强了与国家和省、市发改委的联系,根据国家产业政策、重点投向和市场准入门槛,结合国家投资重点及“ppp”项目、申报国家专项建设基金项目和“7+6+3+1+4+6”储备项目库,依托区位、资源等优势,以先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业、基础设施、节能环保、民生和社会事业等为重点,按照“四个一批”(竣工投产一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期一批)和“八大类别”(能源、交通、工业、城市基础设施、社会事业、农林水利、商贸流通及领域、其他)的要求编制2016年重点项目。现已编制2016年市重点项目86个,总投资亿元,计划投资亿元。“十三五”重点项目461个,总投资亿元,十三五期间计划完成投资亿元。

  6、全面优化项目管理。一是抓好招投标管理。项目招标投标(比选)工作更加规范。截止11月20日,共受理项目招标(比选)46件,已完成招标(比选)41件,项目总投资亿元(含正在招标项目),中标金额亿元,节省资金:2560余万元,资金节约率达7%左右,项目招投标程序更加规范。全力配合公共资源交易中心招标比选平台建设,建立电子招标平台,全面推行工程发包固定价。二是抓好行政审批工作。2015年截止10月底,行政审批股共办理立项审批项目34个,总投资亿元;备案项目17个,总投资亿元。

(三)抓监测,保民生,在维护市场价格稳定上跨台阶

  1、加强价格监督检查。一是加大市场价格监管,规范价格秩序。加强了对市场价格秩序的常态化监管工作,特别狠抓了节日市场价格巡查,先后出动检查80余人次。加大了春运期间交通运输服务价格的监督检查。强化对药房(药店)价格行为的规范,加强了对县城30余家药房的明码标价执行情况的监管。二是认真开展收费专项检查。积极组织开展好“全国教育收费专项检查”共安排检查组160余人次,对全县53所中小学收费执行情况及收费公示情况进行了检查,同时组织开展了全县农网升级改造收费专项检查及食盐销售价格检查。积极开展“全国涉企行政事业性和中介服务收费专项检查”工作。配合市检查组组织开展好我县涉企收费专项检查工作。重点对我县工商质检、国土、住建、环保、安监、农业、气象、林业、卫计等涉企收费部门及其下属单位2014年到2015年5月的收费执行情况进行了全面细致的检查。五是充分发挥“”价格举报投诉作用。加强“”价格举报投诉电话值守工作,畅通群众价格权益诉求渠道。认真受理群众对价格收费问题的举报投诉咨询。做到有问必答,有求必应,违法必究。

  2、加强收费管理。切实加大价格管理监测工作,对商品市场价格实行动态监测,每月上报县重要商品价格监测报表。进行实施居民阶梯气价的成本监审、用量调查等工作11月底召开听证会,2016年1月执行居民阶梯气价。

  3、认真开展价格认证。截至目前共办理涉案财物价格鉴定案件38件,涉案金额.00元。其中:刑事案件33件,标的额.00元;行政案件1件,标的额.00元;道交事故4件,标的额.00元。

  2015年,县发改局在县委、县政府的正确领导下,在省、市发改委的具体指导下,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,努力谋求新作为,统筹稳增长、促改革、惠民生,全面履行部门职责,优化经济环境,提升行政效能,各项工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下:

  一、2015工作总结

  牵头指标完成情况:预计地区生产总值110亿元,增速8%。全年全县完成全社会固定资产投资103亿元,比去年同期增长13%;149个重点项目完成投资亿元;10个重点项目纳入市目标管理项目,预计完成投资24亿元,完成计划%。单位地区生产总值综合能耗下降%。

(一)抓规划,强引领,在当好参谋助手上创实绩

  作为县域经济的宏观管理部门,发改局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用,审时度势、时刻关注经济态势,有效促进了经济社会平稳较快增长。

  1、强力有效推进规划编制工作。为切实做好规划编制,树立规划执行权威,根据县委、县政府的总体部署和局领导要求,积极着手组织推进“十三五”规划纲要、“秦巴山区发展和扶贫攻坚(2015-2020)项目实施规划”、“基础扶贫”和“生态扶贫”等规划编制工作,工作进展顺利,并取得阶段性成果。一是完成研究制定了规划编制工作方案。制定出台县“十三五”规划编制工作方案。二是精心组织开展前期重大课题研究。全面完成对20个乡镇和重点部门的编制调研工作。研究提出了《县“十三五”规划前期研究课题》,积极组织相关业务人员参加了省内外“十三五”规划的专题培训学习。三是明确规划编制单位。确定重庆师范大学作为“十三五”规划编制备选单位,并深入各乡镇XX县级相关部门进行专题调研,在完成前期调研和资料收集工作的基础上已形成《县十三五规划建议和十三五规划纲要》初稿。四是确定23个专项规划。积极做好了“十三五”23个行业专项规划相互之间的统筹和对接,23个行业专项规划初稿基本形成。

  2、认真分析经济运行,不断提升宏观综合能力。坚持深入调查研究,认真分析经济发展的宏观环境及我县经济运行基本情况,完成一、三季度经济形势分析和2015年上半年和全年国民经济和社会发展计划报告。

(二)抓项目,促投资,在推动投资稳定增长上攀新高

  1、强力推进项目建设。经广泛收集、认真筛选、反复征求各级各部门意见,认真编制出台了2015年全县重点建设项目投资计划,共编制“四个一批”重点项目149个(其中竣工投产34个、加快建设26个、争取开工59个、加快前期30个),计划完成投资亿元。截止10月,完成投资亿元,占计划80%。列市上“四个一批”重点项目10个,计划投资亿元,目前已完成投资亿元。完成全社会固定资产亿元,占全年目标计划103亿元的%。

  2、严格项目监督管理。一是按照国家基本建设程序规定,认真落实了项目法人制、招投标制、合同制、监理制,和新开工项目“八个基本条件”。二是加强了建设项目的检查和稽察力度,实行一月一督查一季一通报的督查机制,建立了项目管理台帐,认真落实旬报和月报制度,按时上报各类项目报表,及时收集、上报市、县重点项目投资完成情况和进度报表,准确反映项目建设的形象进度及存在的问题、困难,了解项目进展情况,摸清项目储备数量,并及时向县政府分管领导汇报,适时召开项目工作调度会,推进项目建设进度。三是资金使用监督到位。与县财政局协调配合,坚持按工程建设进度分批拨付资金,防止挤占、挪用项目资金,确保专款专用。四是认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。对两家企业使用国家专项资金项目未招标按照相关程序进行了处罚,同时对抽查中发现的问题已责任相关部门和项目业主进行限期整改。

  3、千方百计争取项目。我局认真研究国家资金投向,积极包装项目,主动出击,带上项目到省、市发改委各处(科)室汇报工作、申报及争取项目。现已到位中央、省预算内资金项目25个,总投资亿元,其中争取到位中央、省预算内资金亿元。同时加大国家专项建设基金争取力度,目前争取国家专项建设基金支持项目一个(县东西城棚户区改造项目:总投资亿元,申报资本金亿元,已下达2015年国家专项建设基金亿元。),在第四批的专项建设基金申报过程中,我县共有9个项目报送至省发改委纳入拟报送国家发改委项目库中,总投资亿元,申报资本金亿元。

  4、狠抓重大项目开工建设工作。根据市委、市政府抓好重大项目集中开工仪式和全市重点项目及产业园区现场推进会的举办工作指示要求,发改局积极协调县级各部门抓好重大项目的开工建设工作。5月13日成功举行了今年全市第一次重点项目及产业园区现场推进会,12月举办全县重点项目集中开工活动,全年共开工项目30个、总投资万元。

  5、认真抓好项目规划和储备工作。加强了与国家和省、市发改委的联系,根据国家产业政策、重点投向和市场准入门槛,结合国家投资重点及“ppp”项目、申报国家专项建设基金项目和“7+6+3+1+4+6”储备项目库,依托区位、资源等优势,以先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业、基础设施、节能环保、民生和社会事业等为重点,按照“四个一批”(竣工投产一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期一批)和“八大类别”(能源、交通、工业、城市基础设施、社会事业、农林水利、商贸流通及领域、其他)的要求编制2016年重点项目。现已编制2016年市重点项目86个,总投资亿元,计划投资亿元。“十三五”重点项目461个,总投资亿元,十三五期间计划完成投资亿元。

  6、全面优化项目管理。一是抓好招投标管理。项目招标投标(比选)工作更加规范。截止11月20日,共受理项目招标(比选)46件,已完成招标(比选)41件,项目总投资亿元(含正在招标项目),中标金额亿元,节省资金:2560余万元,资金节约率达7%左右,项目招投标程序更加规范。全力配合公共资源交易中心招标比选平台建设,建立电子招标平台,全面推行工程发包固定价。二是抓好行政审批工作。2015年截止10月底,行政审批股共办理立项审批项目34个,总投资亿元;备案项目17个,总投资亿元。

(三)抓监测,保民生,在维护市场价格稳定上跨台阶

  1、加强价格监督检查。一是加大市场价格监管,规范价格秩序。加强了对市场价格秩序的常态化监管工作,特别狠抓了节日市场价格巡查,先后出动检查80余人次。加大了春运期间交通运输服务价格的监督检查。强化对药房(药店)价格行为的规范,加强了对县城30余家药房的明码标价执行情况的监管。二是认真开展收费专项检查。积极组织开展好“全国教育收费专项检查”共安排检查组160余人次,对全县53所中小学收费执行情况及收费公示情况进行了检查,同时组织开展了全县农网升级改造收费专项检查及食盐销售价格检查。积极开展“全国涉企行政事业性和中介服务收费专项检查”工作。配合市检查组组织开展好我县涉企收费专项检查工作。重点对我县工商质检、国土、住建、环保、安监、农业、气象、林业、卫计等涉企收费部门及其下属单位2014年到2015年5月的收费执行情况进行了全面细致的检查。五是充分发挥“”价格举报投诉作用。加强“”价格举报投诉电话值守工作,畅通群众价格权益诉求渠道。认真受理群众对价格收费问题的举报投诉咨询。做到有问必答,有求必应,违法必究。

  2、加强收费管理。切实加大价格管理监测工作,对商品市场价格实行动态监测,每月上报县重要商品价格监测报表。进行实施居民阶梯气价的成本监审、用量调查等工作11月底召开听证会,2016年1月执行居民阶梯气价。

  3、认真开展价格认证。截至目前共办理涉案财物价格鉴定案件38件,涉案金额.00元。其中:刑事案件33件,标的额.00元;行政案件1件,标的额.00元;道交事故4件,标的额.00元。

(四)抓创新,强落实,在其它重点工作上展现新亮点

  1、积极推动节能减排,促进绿色低碳。把节能减排作为转变经济发展方式的重要着力点,及时分解落实节能减排目标任务,强化节能减排目标责任考核,加强综合协调,确保完成全年目标任务。一是完善学习宣传培训计划。分层推进,逐级展开,实行普及教育和专门培训相结合。二是加强舆论宣传。以深入贯彻学习《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为抓手,采取多种形式,广泛开展节能知识宣传。6月18日在县橄榄广场现场免费向各单位,群众,发放节能宣传画400余套;三是积极组织开展节能宣传周活动。以全国节能宣传周为契机,积极组织开展以“推广使用节能产品、促进扩大消费要求”为主题,以宣传实施《条例》为重点,以开展“能源紧缺体验日”活动为主要内容的全县公共机构节能宣传周活动。并印发《关于开展节能宣传周活动的通知》,全县机关干部积极参与,县级领导和大多数县级领导带头步行上下班,全县80多家单位,学校,企业,悬挂宣传标语,公务用车、电梯、空调、公共区域照明“四个停开”得到有效落实。四是大力推广节能灯具。截止10月向全县党政机关、企事业单位、学校、推广节能灯具2000余套、只。逐步把节能灯具推广工作深入推进。

  2、协调做好气办工作,增强服务能力。一是天然气勘探开发逐步深入。多次到西南油气田衔接、汇报,加大对我县天然气资源的勘探力度,中国石油集团川庆钻探工程有限公司地球物理勘探公司对我县进行灵岩乡、梅家乡一带三维物勘,使我县天然气资源勘探得到进一步提高,为我县境内天然气钻探开发打下坚实基础。二是天然气产能快速增长。今年中石油西南油气公司在我县实施了门西001-h9井和天东002-x9井的钻探开发工作,并对金山站、温泉004井、罐26井进行改造,总投资达亿。通过改造扩能和新开发井将新增产能1000立方/天,使我县天然气年产量将达到10亿立方。三是加大天然气开发协调力度,多次深入天然气钻进现场,积极协调解决钻探中的各项问题,及时处理各项矛盾和纠纷20余起,确保了钻探工作的顺利开展。四是积极向上争取用气指标。今年成功争取到黎明舰船试验厂用气指标500万方,并由转供改为重庆气矿直供。同时西南油气田公司,重庆气矿分别承诺全力保障我县冬春季民用天然气指标。五是加强监督检查。高度重视天然气安全生产工作,认真开展安全隐患“大排查、大整治”工作,对检查中发现的突出问题,责成有关单位指定专人负责,限期整改,及时消除事故隐患。今年以来重点检查天然气管道安全隐患排查工作,组织专项检查6次,参加检查人数达30余人次,检查出安全隐患苗头42余起,现场及时处置36起,限期整改完成4起,现已全部整改完毕。同时强化了宣传教育,我局于今年6月集中开展了为期20天《石油天然气管道保护法》宣传活动,发放宣传手册5000余份、画报5000余张,通过宣传教育,提高了老百姓对天然气管道安全的保护意识,确保了天然气管道的安全运行。

  3、深入开展依法治理,建设法治机关。一是加强法律知识学习,增强法律素养。领导干部带头深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,完善了党组理论学习中心组集体学法制度,通过学习,法律知识和法律素质有了很大的提高。二是加快政府职能转变,提升管理能力。全面实施行政权力清单制度。加大政府信息主动公开力度,依法规范依申请公开工作。积极推行网上审批,方便企业和群众办事,提高服务效率,降低行政成本。三是强化行政执法监督,规范行政执法行为。建立监督制度,积极开展依法行政自查自纠,切实提高依法行政自觉性、自律性。自觉接受社会各界监督,完善行政执法责任制,健全行政执法责任追究制度。加强对行政执法工作的指导,抓好对依法行政工作的考核,推动依法行政工作健康发展。

  4、深入开展全面深化改革工作。在广泛调研、征求意见和部门协调的基础上,按照《县深化体制改革2015年工作要点》要求我局牵头拟草并已出台《县投融资体制改革实施意见》,《关于推进县经济发达镇行政管理体制改革试点工作方案》9月24日在县深化改革领导小组第八次会议上进行了研究讨论,10月8日报县法制办审查通过,并通过县人民政府常务会审定,现正提请县人大常委会备案审查中。

  5、稳步推进扶贫攻坚工作。一是深入开展调研、广泛征求意见。结合实际,着力在全县大力实施生态扶贫工程,向重点生态功能区、51个建档立卡贫困村和万户万贫困人口倾斜。及时组织相关部门业务人员进行研究部署,并对相关部门、乡镇的重点领域进行了深入调研和广泛征求意见建议。在生态扶贫和基础扶贫方面收集了大量的情况。二是组织召开部门协调会、拟定专项扶贫方案。在前期调研及征求意见的基础上多次召开部门协调会,分别对生态扶贫和基础扶贫两个方案进行了完善于七月中旬形成初稿,并将初稿印发至相关单位征求意见,于7月31日在县委十二届十一次全会上进行了讨论。三是反复修改论证、形成送审稿。生态扶贫和基础扶贫专项方案涉及生态保护、生态利用、环境治理、防灾减灾、交通基础设施、水利基础设施、电力基础设施、通讯网络设施共8大类及47个小类,总投资亿元。历经收集意见、起草初稿、召开部门联系会议、反复征求各部门修改意见并进一步修改完善等环节,现已形成送审稿交予扶贫移民局汇总送审。四是深入结对帮扶村开展工作。入户调查进行精准识别,对识别出的57户精准贫困户建立了精准扶贫对象管理档案,实行结对定点定员帮扶,围绕县、镇农村经济工作思路,共同分析胡家沟村农业生产、基础设施、村集体经济等实际问题,通过走访、座谈、了解,牵头召集县委编办、环境治理办、房屋征收办等帮扶部门认真制定帮扶规划及帮扶方案。

(五)抓队伍,促效能,在转变工作作风上树新形象

  2015年,要坚持将业务工作与党建工作两手抓、两不误、两促进。

  1、全面落实管党治党责任,不断加强党的建设。抓好中心组学习。坚持中心组每月集中学习一次,结合“三严三实”专题教育和依法治理工作,制定了学习计划,在中心组学习时认真学习法律、政策、理论、时事等,并进行大讨论,撰写学习心得、调研文章。坚持“三会一课”制度。总支、支部每月召开一次班子会,学习和贯彻当前党的会议精神,研究当前党建工作;每季度召开一次党员大会,上一次党课。认真开展谈心交心活动。通过各种形式的座谈会,充分了解他们对局工作的意见和建议,及时掌握他们的思想动态,稳定职工队伍。深入开展“入户五四工作法”。由三名副局长任组长组建三个工作组分别进驻老鹰岩、黄泥沟、竹山湾村开展入户工作,制定了具体的帮扶措施;总支书记任工作组长,牵头做好新宁镇胡家沟村精准扶贫帮扶工作,在调查摸底的基础上,帮助村支两委制定了总体扶贫规划和帮扶计划,并常驻到村实施帮扶。

  2、深化教育实践活动成果,推进干部作风建设。结合“三严三实”主题实践活动,进一步巩固、运用好去年以来党的群众路线教育实践活动成果,全面加强党员干部的思想作风建设。一是进一步晾晒承诺。要根据形势的变化、人员分工调整,重新制定个人岗位承诺。在承诺内容上要坚持量力而行,能做到什么就承诺什么,能做到几条就承诺几条,不贪大、求多、求全,防止“空对空”,不搞形式主义。二是进一步转变作风。全局所有干部职工要结合工作实际,紧扣群众反映强烈的突出问题,拿出真招硬招,到基层一线去,到群众期盼最多的地方去,真正为群众解决一批问题,并在解决问题中转变作风。三是要进一步抓好落实。采取专班考核管理和机关干部实绩考核相结合的管理方法,将全局承担的目标任务进行量化、细化,每项工作由谁负责、干到什么程度、达到什么效果都要进行安排,真正将各项工作任务落实到分管领导、到股室、到个人,将工作推进落实到季度、到月、到周。并制定出考核细则和奖惩办法,加大奖惩力度,确保各项工作干出成效,确保各项目标任务圆满完成。

  3、继续保持反腐高压态势,强化党风廉政建设。一是突出抓好党风廉政建设责任制落实,局主要领导、分管领导与各股室签订了党风廉政建设责任书,明确构建目标和重点,形成齐抓共管局面。二是制定了《进一步规范监督管理办事事项制度》,严格行政执法的监督检查,规范执法行为,认真开展了重大工程建设领域专项治理工作,建立重大工程监督机制,坚决杜绝机关干部违规违纪行为发生。三是认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”等党风廉政制度。四是坚持党务政务事务公开,自觉接受党员群众的监督,加强对权力运行的监督制约。

  同时坚持平衡发展,统筹各项工作。认真抓好计划生育、城乡环境治理、综治、安全、信访、保密、档案、统战、宣传思想、工会、老干、共青团、妇女工作。