转职能转方式转作风实施方案

　　转职能转方式转作风实施方案（一）

　　为推动公司纪检监察部门转职能、转方式、转作风（以下简称“三转”），更好地适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新要求，根据上级纪委统一部署，结合公司实际，就开展“三转”活动提出如下实施方案。

　　一、目标任务

　　认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，以及省委**次全会、省纪委**次全会精神，围绕党章赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，加强反腐败体制机制创新和制度保障，开展“三转”大讨论活动。通过活动开展，进一步解放思想、厘清职责、准确定位、突出主业，凝聚起深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想共识和行动智慧，确保公司纪检监察干部与上级纪检监察系统改革创新步伐保持一致。

　　二、参加对象

　　公司纪检监察工作人员。

　　三、时间安排

　　活动自20**年2月开始，3月底基本结束，共2个月。

　　四、活动内容

　　对照十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会、省委十三届八次全会、省纪委十三届四次全会精神，对照党章和中央、省委和集团公司有关要求，公司纪检监察干部应从思想观念、职能定位、工作方式、工作作风等方面存在的不适应、不符合问题切入，联系思想和工作实际，着重从以下方面开展活动：

　　（一）开展“三转”大讨论活动，深刻认识开展“三转”的重要性和必要性。通过学习，深入查找当前纪检监察工作存在哪些不适应、不符合的地方，进一步明确纪检监察工作应当“做什么”和“怎样做”，做到学习有感悟、有收获、有提高。组织开展讨论活动，公司纪检监察工作人员要结合工作实际积极撰写学习心得体会。

　　（二）进一步完善公司纪检监察机构组织建设。结合公司实际，进一步明确公司纪检监察机构设置、人员配置，加强公司纪检监察力量。通过活动开展，进一步健全纪检监察工作机制，完善各项制度，确保纪检监察工作有效开展。

　　（三）加大监督检查力度。认真制定20**年纪检监察工作要点，对全年工作任务进行分解并进行责任划分，责任到人。加强监督检查力度，健全和完善考核机制，严肃工作纪律，对工作不力者将进行责任追究。

　　五、活动要求

　　（一）加强领导，周密部署。公司纪检监察工作主要负责人为“三转”大讨论活动的第一责任人，要率先垂范、带头参加，抓好活动的组织协调、部署落实。公司党办为开展活动的具体部门，并明确工作人员，保证活动有人抓、有人管、负起责（公司活动联系人：xxx;电话：xxxx）。

　　（二）加强学习，循序渐进。加强组织学习、吃透精神、在找准症结的基础上，经过认真的调查研究，逐项推出“三转”措施。要分清情况、分类推进，对方向明、见效快，属于企业可以操作的措施，尽快加以推进；对涉及面宽、需要上级决策的政策措施，要加快研究提出具体方案，经统筹审定后，适时加以推进。

　　（三）统筹协调，形成合力。公司领导要在思想上形成共识，行动上协调一致。在整个“三转”工作中，公司纪检监察部门要主动向公司领导请示汇报，特别是对一些涉及重要工作格局调整的，要积极争取党政主要领导和班子成员的理解与支持，有所不为、有所为，力求使该转的转到位，该履行的职责履行到位。

　　（四）认真落实，抓出实效。要树立强烈的问题意识，善于抓住关键问题开展研讨交流、调查研究、建章立制，增强活动的针对性和实效性。通过实行“三转”，要更加有效地执好纪、问好责，切实加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，推进治理腐败能力现代化。

　　转职能转方式转作风实施方案（二）

　　根据XX《关于进一步加强作风建设的意见》文件精神，切实加强全公司作风建设，积极引导全体员工适应企业发展的需要，在巩固以往作风建设的成果上，塑造崭新的企业形象。为贯彻落实市局相关文件精神，结合我公司具体情况，为开展作风工作建设特制定本实施方案。

　　一、制定目的

　　加强强作风建设，是在新形势新任务下推进科学发展、构建和谐社会的必然要求，其根本出发点是要提高干部的执政能力、巩固执政基础。“上头千条线，下面一根针”。上级的路线方针政策、各级单位的决策部署要靠基层去落实，需要基层去执行。因此，提高执政能力，对基层来说关键的落脚点就是要大力提高基层干部的执行力。执行力是一项综合能力。一流的执行力，来自于高素质的执行者。在知识经济时代，工作中所需的技能和知识更新速度不断加快，通过不断地学习，不断提高自身综合素质，使公司全体员工能提高自身对社会的应变能力，从而提高执行力，才能有效地执行发展战略。加强执行力建设是一个复杂、长期而艰巨的过程和任务。提升基层队伍执行力水平，必须在培育执行理念，提高执行队伍素质，建立健全工作机制，强化监督约束等方面坚持不懈地下功夫。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法依规从严治企，全面加强领导作风、学习作风、工作作风和廉政作风建设，使公司全体员工在学习上有明显进步，服从意识有明显增强，执行力和办事效率有明显提高，精神面貌和社会形象有明显改观，从而形成一支凝聚力强、纪律性严、精神面貌好、社会评价高的房地产队伍，达到从根本上消除工作中存在各种问题的目的。

　　三、成立公司加强作风建设工作小组

　　组长：XXX、XXX

　　副组长：XX、XXX

　　成员：XXX、XX、XX、XXX

　　具体事务由XX公司综合办公室负责。

　　四、具体措施

　　1、以理念培育，提高干部执行力

　　理念是行动的基础与核心。执行力建设，必须理念培育先行，用先进的执行理念来武装广大干部的头脑，成为其自身的自觉意识和行动。要站在和谐发展的高度，正确认识自身的角色定位，摆准角色意识、大局意识，从解决人的思想观念、认识水平入手，把培养实践意识和能力作为执行力建设的重心，坚持把解决思想问题同解决实际问题相结合，加强以理想信念教育为核心，以职业道德建设为基础，以调动积极性、主动性和创造性为重点，教育职工干一行、爱一行、钻一行、精一行，积极倡导一种奉献意识和敬业精神，增强工作责任心和使命感，为提高执行力、促进社会和谐发展提供坚强的思想保证。

　　2、以机制创新，促进工作积极性

　　一是建立健全民主决策机制。决策正确是执行有力的基础。因此必须注重决策的民主化、程序化和科学化。要规范决策程序，对重大事项实行集体决策，在进行每一项决策时，都应深入队伍之中调查研究，问计于民，充分听取员工的不同意见和建议，强化领导管理者与具体执行者对决策认知的双向互动。

　　二是建立健全教育培训机制。高度重视员工的教育培训工作，通过不断完善学习培训制度，加强对学习培训情况的考核，增强员工学习的动力，积极为员工提供培训、考察和锻炼的机会，加强对年轻同志的“传帮带”，尽快提高员工队伍的素质和能力。1、加强政治素质培训。政治素质是每一位员工的必备素质，是执行的政治保障。通过思想政治教育，提高政治意识、树立全局意识，增强组织纪律性，一切行动听从组织指挥，与领导班子保持一致。2、加强道德素质培训。五溪公司全体员工的言行代表着一个央企的形象，必须具备良好的道德素质。开展思想道德、职业道德教育，增强基层员工爱岗敬业、无私奉献的责任意识，与时俱进、争创一流的进取精神，艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神，干任何事情都“没有任何借口”，努力实现“从优秀到卓越”的跨越。3、加强业务技能培训。过硬的岗位技能是执行的基础。执行中存在的许多问题，往往与自身能力不足有关。通过开展业务技能培训，促使基层员工加强专业知识学习，苦练岗位技能，使其成为本岗位、本行业的行家里手。

　　三是建立健全激励竞争机制，从建立完善激励竞争机制入手，建立健全以选拔、推荐、竞争为主要内容的选人用人机制，以聘任、转任、交流为主要内容的干部管理机制，以解聘、分流、辞退为主要内容的淘汰退出机制，从制度上保证“能下能出”的实现，让基层员工在思想上树立起一种忧患意识、危机意识，进而不断增强基层执行的动力与活力。

　　3、加强监督约束，确保工作积极性

　　一是强化督查。对基层员工的督查要多管齐下，标本兼治。要把干部的谈心谈话、警示告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，围绕上级决策和基层中心工作，实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善督查督办工作机制，确保政令畅通和工作落实。

　　二是建立长效目标。首先要成立组织机构，加强对监督考核工作的领导，定期对公司员工执行力进行监督考核；其次要建立评价体系，制定科学合理的执行工作的标准、流程、目标、计划、任务和业绩指标，作为对基层干部执行力高低的评价依据。

　　三是注重实际效果。对监督考核中获取的大量执行过程中的有用信息，有针对性地与员工进行沟通，对执行中出现的偏差，进行客观分析，并把执行结果作为对员工奖惩的主要依据，促使其进一步提高执行力，做好以后的工作。

　　4、整顿廉洁作风，杜绝违法违纪行为

　　严抓廉洁作风工作，从领导做起。全面组织全体员工认真学习党中央关于廉政作风建设的相关文件，仔细体会相关文件的精神。五溪公司是一个房地产开发的企业，廉洁作风更是日常工作中的重中之重，必须将廉洁作风建设工作作为平日头等大事来抓。通过严抓廉洁教育和制度管理，引导干部职工树立廉洁自爱的从业观念，严于律己，自觉接受监督，守好自身的廉洁关卡，杜绝收受任何形式好处的不良行为。

　　五、工作步骤

　　1、选出啊发动，自查自纠

　　召开“关于进一步加强作风建设工作”的动员大会，具体部署该项工作的各项任务。按市局和恒光电力集团的要求，通过会议、问卷、座谈等多种形式广泛收集意见，分部门、岗位对领导作风建设、学习作风建设、工作作风建设、廉洁作风建设等方面存在的问题进行全面的自查自纠，及时发现问题，找出原因，制定整改措施（7月底完成）。

　　2、分析讨论，整改落实

　　从8月份开始，以“作风建设，从我做起”为主题组织开展分析讨论活动，对自查自纠发现的问题进行梳理和剖析，研究制定整改计划。开展批评与自我批评，明确目标，落实责任。同时，公司作风建工作小组分部门进行督查，检查各部门制定整改计划的落实情况。

　　3、2012年底，我公司将对加强作风建设工作进行全民总结。总结在作风建设工作中取得的成绩以及自身的不足。同时，对在加强作风建设工作中涌现出来的先进个人和先进部门给予表彰，激励员工将加强作风建设工作一如既往的进行下去，形成作风建设的长效机制。

　　总之，作风建设是一个永恒的课题，其任务十分艰巨，不容我们有丝豪的懈怠。作风问题关系到企业的生死存亡，关系到工作人员的素质、水平、能力的提高，是“抓班子、带队伍、促发展”的大事，作为领导，特别是“一把手”，务必高度重视，要花力气抓紧抓好见效。同时，作风建设是一件复杂、艰巨的工作，一定要以高度的政治责任心，坚忍不拔的精神和长期作战的思想，从“小事”抓起，从自己做起，坚持不懈地抓下去，使我们的公司作风每年都能进一步，年年都有新变化。

　　XX集团XX开发有限公司

　　转职能转方式转作风实施方案（三）

　　为深入贯彻党的十八届三中全会精神，推动全镇纪检监察干部进一步解放思想、转变观念，努力实现纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实，全力推进反腐倡廉建设，为“致力绿色崛起，建设幸福武宁”提供坚实纪律保障，经研究，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实中央纪委和省纪委领导关于“转职能、转方式、转作风”的有关讲话要求，以提升纪检监察机关和纪检监察干部履职能力为目标，回答好“为什么转”、“转什么”、“怎么转”、“靠什么转”的问题，初步形成转职能、转方式、转作风的思路举措，积极探索转职能、转方式、转作风的体制机制。

　　二、讨论重点

　　要深刻把握转职能、转方式、转作风的内涵要求，深刻反思、梳理查找存在的突出问题，努力以“三转”加快推进武宁党风廉政和反腐败工作。重点围绕以下内容开展讨论：

　　一是围绕深化对“三转”的思想认识，切实增强工作主动意识、责任意识和紧迫意识。深刻查找在工作理念、工作目标、工作路径、工作措施等方面不适应、不符合的问题，加快推进理念转变、目标转换、工作转轨。解决好“为什么转”的问题。

　　二是围绕深化对“转职能”的理解把握，切实提高收缩战线、凝聚力量、攻坚克难的能力。理清职能定位，理顺工作关系，突出主业，切实执好纪、问好责、把好关的要求，查找定位中的职责偏差，做到工作到位不越位、补位不缺位，解决好“转什么”的问题。

　　三是围绕深化对“转方式”的理解把握，切实树立科学执纪、高效执纪、为民执纪的理念。深刻理解“再监督”的科学内涵，查找在运用监督方式推进工作上的偏差；是否把工作重点放在督促职能部门履行法定监督职责上；是否有效有效解决失之于软、失之于宽问题；是否找准纪检监察工作与中心工作的结合点。解决“怎么转”的问题。

　　四是围绕深化对“转作风”的理解把握，切实贯彻严格管理、严格规范、严格约束的要求。深刻理解“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”要求，查找在自身作风建设、形象把握中的偏差；是否做到了严谨细致、严肃认真；是否严格按照规范工作流程和标准办事，严格按程序和规矩办事。解决好“靠什么转”的问题。

　　三、讨论方法

　　这次大讨论活动，主要分三个阶段：

　　第一阶段——学习领会阶段（自即日起至20**年元月10日）：围绕“三转”工作，加强学习，提高认识。围绕“为什么要开展‘三转’讨论活动”，通过开展自学、互学等形式，认真组织学习有关领导的重要讲话精神、上级机关关于“三转”文件精神、报刊杂志网络有关“三转”的评论文章等，引导全镇纪检监察干部统一思想，提高对“三转”的认识。在学习的基础上，每个纪检监察干部要撰写心得体会，于元月14日前报送镇纪委办公室。

　　第二阶段——对照检查阶段（20**年元月10日—元月17日）：突出搞好对照，找准差距。各村、各单位紧密联系专业和岗位实际，对照“三转”大讨论的四个方面重点，开展讨论和查找问题工作，认真梳理分析影响和制约转职能、转方式、转作风的突出问题，形成本村、本单位、本专业初步的“三转”工作措施。

　　第三阶段——形成汇总阶段（20**年元月17日—元月25日）：围绕解决问题，创新思路。各村、各单位务必结合贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神，形成制定“三转”的具体方案和改进措施，于20**年元月26日下午3:00前报送镇纪委办公室。

　　四、组织领导

　　成立“转职能、转方式、转作风”大讨论活动领导小组，由镇党委副书记、纪委书记邓卢武任组长，镇纪委副书记王定国任副组长，王家财、葛冬旭、叶华锋、刘奕为成员。领导小组下设办公室，王定国同志具体负责办公室日常工作。

　　五、工作要求

　　“三转”大讨论活动是纪检监察机关深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的深化，是落实中央纪委、省纪委有关改革创新要求的具体体现，是事关推进罗坪镇纪检监察队伍建设全局的一件大事。各村各单位要高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。

　　1、加强组织领导。要把大讨论活动摆上重要议事日程，认真研究制定具体的活动措施，成立工作机构，集中精力抓好活动的组织指导协调，确保大讨论活动顺利开展。各村各单位主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，抓具体、抓落实。

　　2、创新活动方式。各村、各单位要在认真落实镇纪委部署要求的基础上，紧密联系自身工作实际，创新“自选动作”，不断丰富活动内容，增强活动效果。要坚持把理论指导和工作指导结合起来，有针对性地抓好自学互学和座谈讨论，注意把理性思考转化为实践行动，做到在讨论中提升境界，在实践中推进工作。

　　3、注重宣传引导。要采取灵活多样的形式，加大对大讨论活动的宣传力度，及时反映活动开展情况，及时宣传活动中的好做法、好经验，要做好活动情况的推介，及时向镇纪委报送活动的情况信息，全面展示活动开展带来的新思路、新举措、新成效，努力营造开展大讨论活动的良好舆论氛围。

　　4、坚持统筹推进。要把纪检监察干部素质和能力建设作为大讨论活动的重要内容，努力在讨论中查找难题，在探索中破解难题，在创新中推进工作，在实践中改进作风。同时，要把大讨论活动与全面落实《惩防体系建设**—**工作规划》结合起来，与做好岁末年初的各项工作结合起来，推动大讨论活动与做好纪检监察业务工作“两不误、两促进”。

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