镇 “三线三边”环境综合整治工作方案

　　镇 “三线三边”环境综合整治工作方案
　　
　　为全面贯彻落实敛全省美好乡村建设推进会精神，根据《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于加快推进美好乡村建设的实施意见》、《阜阳市农村环境综合整治实施方案》和《颍上县“三线三边”环境综合整治工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　以改善城乡人居环境为核心，在全面推进农村环境综合整治的同时，重点以“三线三边”为突破口，发挥示范带动作用，从重点区域（路段）入手，广泛动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治，开展农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，切实改善我镇城乡人居环境。
　　
　　二、工作目标
　　
　　从现在开始，集中1年左右时间，紧紧围绕镇域“三线三边”重点整治地段突出治理，结合美好乡村建设综合治理，彻底消除卫生盲点死角和薄弱环节，通过对垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，基本消除垃圾污染问题，提升我镇公路、河道、景区的容貌秩序。力争到2016年底，全面实现镇域范围内环境治理全覆盖，全面提升我镇发展环境和人居环境，并结合美好乡村建设成效，努力打造一个宜居宜业宜游的新迪沟。
　　
　　三、整治内容
　　
　　（一）公路沿线环境整治
　　
　　1、沿线环境卫生整治。清除道路两侧可视范围内所有堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物；过村镇路段面及排水沟内无垃圾等堆积物，两侧无乱堆乱放现象；在道路沿线居民聚集区设立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池，同时要加强保洁、定时清运。做到国道省道公路路面、桥面干净整洁，边沟、排水顺畅、无杂物。
　　
　　2、沿线环境秩序整治。做到公路路界隔离墙、防护墙、排水沟等设施完好，道口设置规范。对道路两侧的违章建筑、废旧建筑进行拆除，特别是对各类洗车站点、汽车维修站及各类棚亭进行规范整治，不符合要求的坚决取缔。公路两侧红线建筑控制区内做到无违章建筑及不雅建筑，严格控制省道周边的建筑审批。禁止骑路经营和占道经营，确保道路畅通。
　　
　　3、沿线过街道路立面整治。224省道过街路段做到街道整洁，公路过街段要进行亮化、绿化、美化、加大街道景观环境整治力度，清除乱贴乱画、乱搭乱挂、规范种类指示牌、标识牌、广告牌等，达到统一、整洁、大方、美观，对损坏的夜景灯要修复，保证正常使用；对道路两侧的花草、树木、护栏要及时养护和整修。
　　
　　4、沿线货物集散地整治。对公路两侧的合法建筑材料、煤场等散装货物集散地出入口，要及时清除道路污染。对散装货物集散地进行清理规范。货物一律不得裸露堆放，做好防护措施。
　　
　　（二）河道沿线环境整治
　　
　　1、河道河岸沿线整治。对河道沿线的垃圾进行清理，重点做好卫生死角的整治，对河道管理范围内扰搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，依法严肃查处破坏河势稳定、危及人民性命财产安全的违法行为，加强河道两岸防护林建设，严厉打击非法采砂行为。
　　
　　2、河道河面整治。以水闸、涉河桥梁等为重点，(www.fwsir.com)集中打捞水面漂浮物，开展通航水域内船舶的生活清理和油污防治，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复保持河道自然生态功能。
　　
　　3、提升节点生态景观。抓好河道城区集镇周边、交通沿线、桥梁、住宅周边及支流交汇节点为的综合环境整治，提升河道节点的生态景观。
　　
　　（三）镇区周边环境整治
　　
　　重点治理城区周边道路及城乡结合部乱占道路、乱摆摊点、乱停乱放等问题，清除城乡结合部垃圾堆、粪堆和柴草堆。全面清理残墙断壁，修缮和改造道路沿线的围墙和建筑；取缔露天茅坑，改造旱厕；疏浚河道沟渠和下水管道路，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水。生活垃圾由镇统一运送至垃圾填埋场。
　　
　　（四）景区周边环境整治
　　
　　全面治理景区周边道路及景区周围存在的垃圾带、卫生死角、泥潭烂路、雨天积水等问题；严厉打击景区门前及周边各种经营和导游人员截客拼团行为，查处“无证黑导”查处景区门前车辆违章停放、非法营运等行为；整治旅游景区门前及周边随意占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等现象；依法拆除景区周边违章搭配建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等违法违规建筑或设施，并利用适当景区位置，打造一批生态景观走廊。
　　
　　四、工作步骤
　　
　　“三线三边”环境整治从2013年11月下旬开始，分为三个阶段进行。
　　
　　（一）集中整治阶段
　　
　　主干道路：以224省道和郑彭路全路段沿线为重点，并切实做好济河闸段、阳光大道段、世纪大道段、卢高路等部分重要路段的清理。
　　
　　（1）治理卫生死角，整治乱搭乱建。整治道路沿线乱摆摊、乱设点行为，对道路周边的卫生死角进行集中清理，维护道路周边的容貌秩序和正常通行功能。
　　
　　（2）强化协调配合，取缔济河闸洗煤场。对洗煤场情况进行一次全面的巡查，积极配合做好各洗煤厂取缔工作，全面清理沿224省道上的砂石堆放。
　　
　　（3）塑造沿线风貌，提升绿化水平。按照相关技术规范，在保证行车安全的前提下，逐步提高主干道路公路沿线的绿化美化档次，努力营造畅通、安全、有序的道路交通环境。
　　
　　河道治理：谢展河沿线，截岗沟等各大沟、塘、坝。
　　
　　（1）清理垃圾，疏通渠道。结合冬修水利工程对河道沿线卫生死角进行整治，集中打捞水面漂浮物，抓紧疏浚清淤，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生等问题，并对两侧进行绿化，改善生态环境。
　　
　　（2）治理乱象，整修堤坝。结合冬修水利工作，对截洪沟等进行彻底清淤，增强通水和防洪能力。对污水管网体系进行一次全面排查和梳理，确保各村主要水体水质达标。
　　
　　景区治理：迪沟风景区周边、迪沟国家湿地公园周边。
　　
　　（1）全面治理景区周边道路及景区周围存在的垃圾带、卫生死角、泥潭烂路、雨天积水等问题；严厉打击景区门前及周边各种经营和导游人员截客拼团行为，查处“无证黑导”查处景区门前车辆违章停放、非法营运等行为；整治旅游景区门前及周边随意占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等现象；依法拆除景区周边违章搭配建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等违法违规建筑或设施。
　　
　　（2）清理整治，取缔开采。联合县相关职能部门，切实取缔迪沟风景区、迪沟国家湿地公园周边洗煤厂等污染行业。净化环境，植树造林。并结合千万亩森林增长工程，做好湿地公园周边植树造林活动，整体提高绿化档次和水平，恢复景区自然生态面貌。
　　
　　（二）延伸拓展阶段
　　
　　推动环境治理工作由主干道路、重要节点向美好乡村建设中心村和各村、社区内主次干道路及村委会周边等明显地方延伸。
　　
　　（1）集中清理乱堆乱放。集中清理暴露垃圾，对村内主次干道两侧5米范围内及公共场所堆放的杂物全部清理，逐步建立起以“户收集、村集中、镇转运”为主的垃圾处理模式和卫生保洁制度。
　　
　　（2）开展水系沟渠清淤。彻底清理各村内沟渠、涵管的淤泥堆积、杂草杂物和漂浮垃圾，提高水体自净能力，保持水体透明，做到村内无黑臭水体。各村疏浚沟渠管道长度要达到总量的80%以上。
　　
　　（3）改善农村生态环境。以村边、道边、房边、街边、田边、水边、渠边、堤边区域和空地绿化为重点，种植石榴树等经果林，推进村庄环境综合整治和景观打造，保持良好的生态环境和优美的田园风光。
　　
　　（三）全面覆盖阶段
　　
　　做好每家每户庭院和各村（居）委会内环境卫生整治，实现镇域范围内的无死角、全覆盖。
　　
　　（1）深入开展清洁乡村美化家园活动，清除乱贴乱画等“牛皮癣”,整治随意倾倒生活垃圾行为，及时清理垃圾积存，疏通沟渠，清理坑塘及室内外环境卫生。
　　
　　（2）进一步完善环卫管理制度，加强督促检查、评比，责任到人，并完善保洁网络，加强保洁队伍建设，做到及时清除卫生死角，垃圾日产日清无积存。
　　
　　（3）结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，提高群众的文明素质，努力营造人人爱护环境的良好社会氛围。
　　
　　五、保障机制
　　
　　（1）强化组织领导。镇里成立“三线三边”综合整治工作领导小组（名单附后），统一指导全镇整治工作。镇党政领导按照包村分工，具体指导负责包片范围内的整治工作。按照镇统筹、村负责、全民参与的工作机制，各村、社区要明确工作计划和任务节点，将清理整治工作落到实处。
　　
　　（2）全面营造氛围。“三线三边”清理工作涉及镇域各家各户，整治范围广、时间紧、任务重，全体党员干部要积极率先垂范，并要将工作动员到村（社区）中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的环境卫生整治战役。
　　
　　（3）加强督查考核。为确保清理整治工作落到实处，镇党委、政府将把清理整治情况纳入对各单位每年的绩效考核内容。集中整治阶段实行周调度、周通报的，此后将实行月调度月通报的长效督查机制。对表现优秀的村干部将予以奖励，对不能按规定完成各项工作任务的村干部，将视情予以通报、警告或处理。

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