锤炼队伍气功 保障督查实效

　　锤炼队伍气功 保障督查实效

　　作者/中共株洲市委办公室

　　加强队伍建设是做好督查工作的有效保障。督查干部既要勇当“开路先锋”，又要甘当“幕后英雄”；既要勇于做不怕碰硬的“推土机”，又要善于做参谋协调的“润滑剂”。要打造这样一支想干事、能干事、干成事的督查干部队伍，增强督查工作实效，关键是要锤炼干部队伍的“气”功。

　　一、要有一股底气。底气就是信心。督查人员开展督查工作，首先要有底气。底气主要来自三个方面：一是来自“钦差”的使命。督查本质上是奉领导之命、借领导之威的领导行为。督查人员就是“钦差”，代表的是领导，代表的是党委、政府。督查活动中，督查人员要拿出“钦差”的底气，大胆履职，积极作为，推动党委的决策和领导的指示落实到位，切不可背负“级别不够、人微言轻”等心理包袱，该督而不敢督，该说而不敢说，该查而不敢查。当然，也不能以“钦差”自居，高高在上，颐指气使。二是来自“无私”的公心。心底无私天地宽。只有无私才能无畏，才有底气，才能腰杆子硬。督查人员要始终保持一颗公心，以对事业高度负责的态度，全力以赴做好督查工作，不为私欲所扰，不为利益所惑，不为人情所困。三是来自对“实情”的掌握。手中有粮，心中不慌。只有掌握实情，摸清底细，看清实质，督查才有底气，点评才能到位，督促才有实效。要用“望远镜”看全局。认真领会党委、政府的决策意图，把握决策动向，选准督查事项，做到督在关键处，查在要害上。要用“放大镜”查实情。坚持眼睛向下看，脚步往下走，到“一线”摸实情，做到心中有数，有的放矢。要用“显微镜”找根本。在深入调查的基础上，透过现象看本质，找准不落实、难落实的真正“症结”，提出对策建议。

　　二、要有一腔正气。人有正气，才能行得正、站得稳。讲正气是做人之本、从政之基。督查人员要大力弘扬浩然正气，坚决抵制歪风邪气。讲正气就要敢于负责。督查人员要做敢于担当的干部，敢于负责的干部， “推土机”式的干部。对党的事业负责，全面推动党的各项方针政策在基层得到全面贯彻落实；对主要领导负责，对党委、政府主要领导的批示、指示跟踪督办，确保落实；对人民群众负责，切实维护群众的合法权益，保障民生民利。讲正气就要坚持原则。坚持原则可能会得罪少数人，但不坚持原则就会损害大多数人的利益。督查人员要公道正派，按原则办事、按制度办事，不以私情废公事，不拿原则做交易。要当“关公”，坚持对上负责和对下负责相统一；要当“包公”，公正无私，不把督查当成平衡关系的活动；要当“愚公”，顶得住压力，受得起非议。讲正气就要实事求是。督查工作的本质就是抓落实，而抓落实必须实事求是。搞督查如果不实事求是，就发挥不了作用，推动不了工作。督查人员要坚持实事求是原则，善于挑刺，敢于质疑，如实反映情况，如实指出问题，如实总结经验，如实汇报情况，对成绩既不夸大也不缩小，对问题既不回避也不粉饰，绝不混淆是非、欺上瞒下、弄虚作假。

　　三、要有一点锐气。锐者，利也；锐气，即锋芒之气。督查工作的性质，决定了督查人员不能懦弱，必须让人有一点畏惧感。要达到这一点，除了督查人员本身的“钦差”身份外，更重要的就是要树立督查权威。督查权威不是与生俱来的，需要督查干部用工作实绩来证明，用人格魅力来展示，用良好作风来影响。讲实话敢“直谏”。针对督查中发现的问题，敢于向党委、政府反映真实情况，不把尖锐问题平淡化，具体问题抽象化，典型问题一般化，大事化小，小事化了。对领导同志尚未意识到或者了解情况不尽准确的，要及时提醒或提出建议。查实情敢“碰硬”。有时工作中遇到的困难会比想象的多，难度会比预料的大，这就需要督查人员克服畏难情绪，强化攻坚意识。要敢唱“黑脸”，敢于动真碰硬，敢于触及矛盾，始终盯住不落实的事，督查不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任。尤其对一些久拖未决的问题，要紧盯不放，督查到底。出实招敢“亮鞭”。事实上，有时督查效果不佳，工作难以推动的一个重要原因，就是因为缺乏有效的手段，不敢“亮鞭”。督查工作中，要善于运用督查通报、约谈回访、下发督办函或整改通知书等方法，敢于对那些抓而不紧、落实不力的单位和个人“亮鞭”，推动问题及早解决、彻底解决。

　　四、要有一身才气。督查干部只有掌握过硬本领，具有一身才气，才能适应新形势、新任务对督查工作的新要求。要能写会道。督查干部作为领导身边的参谋服务人员，既要有扎实的文字功底，能把督查情况全面、客观、准确地反映出来，还要具备良好的口才，在汇报工作和开会发言时抓住重点，做到言简意赅，条理清晰。要能谋善行。贴紧领导思路，做到参在点子上，谋在关键处。既要“参之有道”，提出具有较高政策理论水平的建议，又要“谋之有方”，准确把握领导的工作意图，还要“言之及时”，增强建言献策的主动性和预见性。在参谋过程中，要力戒文牍主义、事务主义和形式主义，既要“沉得下去”抓具体、抓落实，又要“跳得出来”谋大局、谋宏观。要能文能武。抓督查工作，不仅要有较高的“文功”，即说和写的功夫，还要具备较好的“武功”，即组织协调能力。在实际工作中，一些问题需要多单位、多部门协作配合才能解决。这个时候督查室的同志就要敢于出面，做好协调，理顺关系，分工负责解决问题。这是一门实践性很强的学问，督查干部要认真研究和总结规律，切实提高协调能力。

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